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污染企业罚多少 嘉兴南湖首创环境公众评审员制度

2018-11-07 18:20:13
污染企业罚多少 嘉兴南湖首创"环境公众评审员"制度 污染企业罚多少 嘉兴南湖首创"环境公众评审员"制度 http://www.enorth.com.cn 2010-06-28 08:54浙江在线06月28日讯 据《今日早报》报道 平时空闲的时候,陆培良总是习惯提着黑色的手提包,骑着一辆电动车,去嘉兴各个大小医院、各个企业转转,看看那里的污水处理的情况,给一点自己的建议。

作为1名在嘉兴市医院负责环保工作的工程师,陆培良从事环保工作已有24个年头。

“现在,政府对生态越来越重视,老百姓更是热情,怎么才能把劲使到一块,得有那么1座‘桥’。

”陆培良说。

所以,在得知嘉兴南湖区环保局要组织一个公众评审团,给环境行政处罚做“陪审员”,他就骑着电动车,毛遂自荐。

普通市民成为“环境陪审员” 虽然从事环保工作24年,但在此之前的陆培良,对于政府环保部门的执法过程,特别是如何作出行政处罚,并不是很了解。

“案件的处罚额度是怎么产生的,会不会‘同案不同罚’?背后会不会有人情罚、态度罚、讨价还价?这都是老百姓关心的。

”陆培良说,“担忧是,行政部门为罚而罚,被处罚的企业仍然我行我素。

如果这样,那对生态建设起不到实际的作用。

” 因此,南湖区环保局将公众参与机制引入对环境行政处罚案件的自由裁量权审议,赋予公众对行政处罚自由裁量权的话语权。

去年8月,陆培良和23个公众评审员,经过培训后上岗了。

“初的24个评审员,1/3是环保专家,1/3是党代表、人大代表和政协委员,还有1/3是普通老百姓,其中还包括环保工作做得好的企业主。

”南湖区环保局局长黄良荣介绍。

南湖区环保局会把当月立案查处的一般程序案件,在公众评审团中随机抽取的评审组进行公示,评审组对每个案件行政处罚自由裁量权的适用予以评审,并接受评审组对案件相关情况的询问。

在环保局工作人员回避的前提下,评审组讨论评议,形成集体评审决议,作为环保局作出行政处罚决定前的重要参考根据。

到目前,公众评审团已经有52人次参与案件公众评审,陆培良就参加了6次。

学会治污比处罚更重要 今年4月8日下午,陆培良又一次参加评审会。

与以往不同,此次评审会召开的地点并不在区行政中心,而是当天评审的一家涉案的印染企业。

而除5位评审团成员,这次环保公众评审会还多了一名特殊的参与者,这家企业的董事长。

“给企业主申辩的权利,去现场看一看,这初也是评审团的建议,环保局很快就采纳了,作为对公众评审的又一个创新。

”陆培

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